第一章 总  则

第一条  为深入落实《河南省创新发展综合配套改革方案》工作部署，规范和加强河南省科技成果转移转化示范区（以下简称“示范区”）建设与管理，构建“目标激励、奖优惩劣、有进有出”的动态管理机制，提升示范区建设质量，制订本办法。

第二条  开展示范区绩效评价，有利于示范区把握发展阶段，科学制定建设规划；有利于示范区明确建设重点，盯紧盯牢目标任务；有利于加强示范区建设指导，优化创新资源布局，推动形成“比、学、赶、超”的良好局面，充分发挥示范区科技成果转移转化示范带动作用。

第三条  示范区绩效评价坚持客观、公正、公开的原则，突出目标导向和结果导向。绩效评价指标体系包括组织管理、机制创新、技术交易、产业孵化、转移机构及人才等方面。

第二章 组织实施

第四条  省科技厅负责示范区绩效评价工作的组织实施，制定绩效评价方案和指标体系，确定评价对象，公布评价结果。

第五条  绩效评价由示范区自评、专家论证和现场考核等环节组成，由省科技厅委托第三方组织实施。论证专家由省内外专业水平高、熟悉科技成果转移转化工作的技术、管理和财务专家组成。

第六条  示范区自评。示范区获批建设后，制定建设期目标任务，经所在省辖市（含济源示范区）科技主管部门同意后，报省科技厅。三年建设期满后，各示范区对建设目标任务完成情况进行自查，形成总结报告，连同相关佐证材料上传至河南省科技成果转移转化公共服务平台。每三年为一个评价周期。

第七条  专家论证。依托省科技成果转移转化公共服务平台，参照各级评价指标，由专家进行量化评价和独立打分，提出论证意见。

第八条  现场考核。根据示范区制度建设、成果转化成效、示范带动作用等情况，按照不低于30%的比例进行现场考核。

第九条  示范区绩效评价最终成绩由专家论证成绩（权重50%）和现场考核成绩（权重50%）合并计算。未进入现场考核范围的示范区，专家论证成绩为最终成绩。成绩等级分为优秀、良好、合格和不合格四个等次，原则上优秀和良好等次的比例不超过50%。

第三章 评价内容

第十条  示范区绩效评价重点围绕示范区创新科技成果转化体制机制、加强科技成果转化全链条服务、推进技术要素市场化配置等方面进行评价。

第十一条  创新科技成果转化体制机制。包括示范区内深化产学研协同创新，开展职务科技成果赋权试点、科技成果评价试点等改革探索，落实和完善科技成果转化有关法规政策等情况。

第十二条  加强科技成果转化全链条服务。包括实施科技成果转移转化示范项目、建设科技成果转移转化等创新平台、搭建创新创业孵化载体、融入全省科技成果转移转化信息网络等情况。

第十三条  推进技术要素市场化配置。包括发展技术交易市场、建设专业化技术转移机构、培养技术转移人才队伍、培育和孵化科技型企业、完善科技金融服务等情况。

第四章 结果运用

第十四条  省科技厅根据绩效评价成绩，及时总结示范区建设成效，梳理存在问题，提出改进意见，指导示范区提升建设水平。

第十五条  对绩效评价结果为良好以上等次的示范区，可通过定向委托的方式，支持示范区实施科技项目；对优秀等次的，给予示范区一定激励和工作表扬，推进科技成果转移转化工作。对不合格的，取消示范区建设资格，不再享受我省出台的相关扶持政策。

第十六条  支持示范区积极申报中央引导地方科技发展资金等项目及中试基地、技术转移示范机构、创新联合体等创新平台，评价结果为优秀等次的示范区适当增加年度申报指标。

第十七条  建立示范区绩效评价信息公开制度，评价结果向社会公布，接受社会监督。

第五章 相关责任

第十八条  各省辖市（含济源示范区）科技主管部门要指导示范区科学合理制定目标任务。

第十九条  各示范区对绩效评价提供材料的真实性负责，凡弄虚作假者，一经发现一律视为绩效评价不合格。  

第二十条  参加绩效评价工作的专家应严格按照评价工作要求，遵守工作纪律。有关专家、机构、工作人员对评价工作所涉及的业务内容、知识产权、评价结果等负有保密义务。

第二十一条  绩效评价实行回避制度，与示范区建设有直接利害关系者，不得选为评价机构或参加评价专家组。

第六章 附  则

第二十二条  本办法由河南省科学技术厅负责解释。

第二十三条  本办法自发布之日起施行。

附件：1. 示范区绩效评价自评报告编写提纲

2. 示范区绩效评价指标体系

附1

河南省科技成果转移转化示范区绩效评价自评报告编写提纲

一、自评工作开展情况

二、建设期目标任务完成情况

三、取得的主要成效（完善科技成果转移转化政策体系、实施科技成果转移转化项目、搭建科技成果转移转化等创新平台载体、建设技术转移服务机构、引育技术转移专业人才、培育孵化科技型企业、辐射带动产业发展、科技成果落地转化及技术合同成交情况等）

四、经费管理及使用情况

五、存在问题和有关建议

六、典型案例（在创新科技成果转化体制机制、加强科技成果转化全链条服务、推进技术要素市场化配置等方面的典型案例）